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　　「行政院」编列的二零二五年度「中央政府总预算案」，岁入编列新台币三兆一千五百三十四亿元（新台币，下同），岁出编列三兆一千三百二十五亿元，是「非赤字」预算案。其中会的预算共十亿三千九百一十八点六万元，比上年度的预算九亿二千九百一十点二万元增长一亿一千零八点四万元。增长的部会，主要是「捐助海基会办理两岸中介事务」编列预算数二亿五千九百五十七万元；较二零二四年度编列预算数一亿八千四百三十五点五万元，激增七千五百二十一点五万元，增幅达到百分之四十，颇为触目。尤其是在由于当局拒绝承认「九二共识」，导致两岸制度性联络机制「停摆」，海基会的三定功能—谈判、交流、以文书认证为主的服务，只剩下服务一项在继续运转的情况下，海基会的预算却竟然是不减反增，不禁令人哗然。

　　但即使如此，也无法解释为何在海基会仍然未能与对岸海协会恢复协商谈判，及开展与对岸进行各种民间交流的情况下，总体预算仍然暴增？实际上，这两项功能，是海基会「最耗钱」的运作。而海基会现时只能继续保持的服务功能，其中对台湾同胞在大陆遇到各种困难的援助，由于海基会的工作人员不能像过去那样亲自跑到大陆甚至是车祸等意外发生地点进行救援，而是委托当地的台商协会处理，因而旅费支出已经大减；另外的文书认证工作，是职员坐在海基会大楼的办公室内完成，运作成本不会很高。因此，海基会的预算大幅增加，既不合理，也不符比例主义。

　　正因为如此，「立法院」内政委员会在对会和海基会的预算案进行实质性审查时，「立委」就「不卖帐」，批评不合理并扬言要删减海基会的预算。王鸿薇就指出，两岸关系持续紧绷，当局近期对大陆发布「橙色」旅游警示，在持续「抗中保台」的基调下，海基会明年度预算却大幅提高，非常矛盾。而且海基会现在只剩下文书功能，没有两岸交流沟通作用，预算大幅提高，是否代表当局只想搞意识形态，但花纳税人钱却一点也不手软。

　　实际上，吴丰山在出任海基会董事长后，曾经与「老交情」沈富雄透露过，赖清德要他出任海基会，他其实没有答应，几度邀请最后说「OK」，但是过程有点复杂。吴豊山强调两点，他问赖清德，他对两岸的看法在书上写了很多，问赖清德看了没？赖清德回都看了！「我们两人的看法有很多不一样的地方」，吴豊山接着问赖清德，「那我怎么做你的海基会董事长？」赖清德说，「你去做你的，照你的意思做。」但是，赖清德上台后的种种恶化两岸关系的作为，又让有心去推动两岸关系和平发展的吴丰山，去按照自己的意思开展工作？