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　　特约研究员付一夫对记者分析，政策正在通过“准入扩围+融资赋能+考核激励+风险缓释”的四维机制引导民间投资优化结构。准入端，政策逐步开放铁路、核电等领域，发布优质项目清单。融资端，中央预算内投资与政策性金融工具精准滴灌，推广“创新积分制”，对科技型企业给予信贷倾斜，上市“绿色通道”降低了科创企业直接融资成本。风险缓释上，基建REITs常态化发行，盘活存量资产、缩短投资回收期。此外，地方政策如《贵州省扩大民间投资三年行动方案》，设定民间投资占比目标，引导投资向优势产业集中，形成“国家定方向、地方强落地”的结构优化合力。

　　2020年，国家发展改革委立足畅通投融资循环、促进扩大有效投资，联合证监会启动基础设施REITs试点；2024年，推动进入常态化推荐发行阶段并持续扩围扩容。截至2025年11月份，国家发展改革委已累计向证监会推荐105个项目，83个项目已发行上市，涵盖了收费公路、清洁能源、城镇供热、生态环保、仓储物流、产业园区、数据中心、租赁住房、水利、消费基础设施等10个行业18种资产类型，发售基金总额共2070亿元，预计可带动新项目总投资超1万亿元。